英国工党上台,可再生能源行业迎来新变局
据英国媒体报道,随着工党在英国大选中大获全胜,行业专家开始评估工党在其雄心勃勃的可再生能源议程中可以在哪些方面快速取得成果,在哪些方面仍然存在疑问,以及哪些方面可能会出现问题。
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英国新任首相凯尔·斯塔默(Keir Starmer)入主唐宁街10号,大胆承诺到2030年将陆上风电增加一倍,太阳能增加三倍,海上风电增加四倍,届时英国希望将化石燃料完全从电网中剔除。担任能源大臣的米利班德表示,工党将结束对英国可再生能源的“拖延和犹豫不决”。工党的雄心壮志与保守党前任形成鲜明对比,里希·苏纳克(Rishi Sunak)一再背弃绿色目标,同时为新的化石燃料发电开绿灯,目的是提高他的受欢迎程度,但损害了英国的能源转型和能源安全。鉴于工党“推动英国清洁能源转型”的明确目标,可再生能源行业非常欢迎选举结果。
英国能源智库Ember的高级能源和气候分析师Frankie Mayo表示,如果工党能够实现其“雄心勃勃的脱碳目标”,英国就能“再次在清洁能源部署方面发挥领导作用”。“在几年混乱的政策信号阻碍了进展之后,现在的挑战是足够快地将目标转化为行动。”绿色和平组织英国联合执行董事阿雷巴·哈米德表示,工党的“压倒性胜利一劳永逸地埋葬了苏纳克分裂的反绿色议程,是对变革的有力呼吁。”“选民们强烈反对保守党的气候倒退,并选出了一个有适当计划的政党,以推动廉价、清洁、可再生能源的发展。”
工党上一次执政是在2010年,还是在保守党推出差价合约(CfD)计划之前。CfD计划帮助英国成为海上风电领域的世界领导者,这是他们14年任期内最高的绿色电力成就。但2015年,前保守党首相戴维·卡梅伦通过一项规定,几乎禁止了英格兰的陆上风电,该规定允许对风电场提出哪怕一项反对意见,也会阻止其开发——这实际上扼杀了该行业近十年的发展。
米利班德誓言要废除仍在实施的事实上的禁令,如果他想在2030年前将英国陆上风电容量从目前的15吉瓦左右翻一番,这当然是必要的。但如果英国不推进大规模电网升级,所有的风能都将付诸东流。预计英国在五年内将对煤炭的依赖减少到“几乎没有”,并将在2024年首次从风能获得比天然气更多的电力。但要继续实现净零排放,在扩大输电系统以纳入新的绿色基础设施方面需要取得更多投资。英国国家电网表示,目前正在进行几代人以来最大规模的电网大修,但这受到了当地人社区的强烈反对。
工党的另一项旗舰政策是创建一家国家清洁能源供应商英国能源公司,该公司在五年议会期间将获得83亿英镑的国家资金支持,以帮助推动国家的绿色转型。但是,目前看来,拟成立的英国能源公司“似乎资金不足,无法在海上风电领域发挥很大作用,反而有搅乱局面的风险。”
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