欧盟CSRD强制披露在即，出海企业如何应对“史上最严”ESG法规？

图：双重重要性图示

CSRD旨在强制要求部分企业披露可持续发展相关信息，提高企业可持续发展报告的透明度和可比性。其影响力超越了地理界限，触及全球商业网络的多个节点。无论是欧盟本土企业、跨国巨头还是供应链上的中小企业，乃至金融机构和投资者，都应积极应对这一变革，确保在新的可持续发展报告标准下保持合规与竞争力。

首先，所有欧盟境内的大型企业及部分中小型企业（SMEs）将直接受CSRD影响，必须按照指令要求详尽披露其环境与社会影响，以及ESG行动对企业绩效的影响。这涵盖了超过5万家实体，范围广泛，涉及各行各业。

其次，虽然 CSRD 主要针对欧盟实体实施，但其影响也延伸到在欧盟境内设有子公司或运营的非欧盟公司。对于非欧盟公司而言，若在欧盟市场拥有重大业务活动，例如通过子公司、分支机构或直接在欧盟市场上市，同样被纳入CSRD监管范畴。这意味着，中国及其他国家的跨国企业，尤其是那些在欧洲有重要布局或合作伙伴的公司，必须密切关注并准备遵循CSRD规定。

具体来说，受CSRD影响的中国企业主要为两类：

一类是直接在欧盟经营的中国企业以及欧盟企业的中国母公司；另一类是间接受到法案影响的中国供应链企业，由于CSRD要求企业披露的信息涵盖整个价值链，中国企业也可能被其欧盟客户、投资人或其他利益相关方要求披露可持续发展信息，供应链上的中小企业将感受到CSRD带来的间接压力。尽管中国大多数供应链企业不在欧盟的CSRD直接监管下，但作为欧盟众多大企业的供应链重要参与者，仍可能被要求提供ESG相关信息，以协助欧洲完成其CSRD报告。

在这一趋势下，不管是直接在欧盟经营的中国企业，还是处在受CSRD规则强制要求披露企业供应链的企业，均需要提前做好准备，考虑按照欧盟CSRD规则要求进行管理，提前熟悉欧盟CSRD相关要求，确保在欧盟的经营活动满足CSRD下的监管要求，同时提升经营的竞争力和透明度，满足客户或融资方针对CSRD提出的需求。

除直接受影响的企业及其供应链企业外，投资者与金融机构同样不可忽视CSRD的影响。企业根据CSRD的要求，提供真实的可持续发展数据，有助于投资者和金融机构对企业未来的可持续发展绩效开展前瞻性的预估。随着CSRD逐步实施，市场对高质量ESG数据的需求将会激增，金融机构在投资决策时可以更多依赖于CSRD披露的信息，将促使自身加强ESG风险管理，并优化资产配置以适应新的监管环境。

CSRD要求企业披露详尽的ESG信息，这不仅增加了合规难度，还考验着企业的数据管理、成本控制和文化适应能力。部分对欧盟市场出口的企业表示，不管是直接受CSRD的要求，还是被欧洲客户间接要求提供数据，目前都遇到了不少的挑战，主要集中在以下几点：

一方面，数据收集与验证工作繁杂。根据CSRD的内容，企业需要就气候变化、污染、水源和海洋资源、生物多样性、资源利用和循环经济、员工、社区、消费者和用户、企业治理等议题，完成超过1000个数据点的披露要求，CSRD同时要求企业的报告需具有前瞻性和回顾性，并同时披露定性和定量信息。对于大部分的企业而言，收集这样数量庞大并且涉及面极广的数据，挑战极大，更何况除了自身的数据，还需要供应链共同配合提供。对于大部分参与全球采购的欧盟或非欧盟企业，要求其在发展中国家和区域的供应商提供相关数据是非常困难的：且不论数据是否准确，对于生产水平较为落后、标准化管理流程仍待加强地区的供应商而言，甚至连提供基础的可得信息可能都难以做到。因此，受到CSRD约束的企业，需要大量的人力、物力和时间，整合跨部门、跨国界的海量数据，确保数据的真实性和一致性，还需要指导供应链上下游提交数据，并对供应商数据进行追溯和验证。

另一方面，成本与资源投入负担加大。对全球企业而言，只要仍和欧盟市场或者欧盟客户打交道，就会面临CSRD的要求，因此CSRD对企业而言是一项长期甚至终生的任务，需要持续不断的企业改革和进步。因此企业必须建立或不断优化ESG管理体系，以匹配竞争日趋激烈的欧盟乃至全球市场提出的更高要求。而在体系建立和能力提升的过程中，需要大量的人力、技术和财务投入，包括专业人才队伍的搭建、ESG软件系统的采购以及团队能力建设等都要求大量的必要开支，对大型企业而言，此类投入尚能接受，但对于中小企业而言，CSRD要求的成本可能对其构成额外的负担，或影响其竞争力。

然而，最深层的挑战其实是来自于CSRD规则冲击下，中国企业受到的经营理念和文化需要迫切转变的压力。CSRD从表面看是一项绩效或者数据披露的工作，但数据之下，反映的是企业对于自身及供应链的可持续运营的全盘管理能力，这种管理能力不仅体现在对于当前工作的改进，更着眼于提升企业未来的可持续发展竞争力。

相比部分起步较早的欧美企业，ESG披露对中国大部分企业而言，是一项新兴的且脱离传统企业经营关注重点的工作。近年来，随着中国企业越来越融入全球市场发展并在部分领域成为佼佼者，ESG披露成为了大众关注的热点，但大部分企业对于ESG的理解尚停留在写报告的层面，并未深刻理解其背后代表的对管理理念的更新和重塑意义；且大部分企业未受强制性的可持续发展披露及监管的要求，企业出于社会责任进行自愿的ESG披露时，在披露的准确性和合规性表现上或存在一定的缺失，导致部分企业的披露质量并不高。

CSRD作为欧盟实质上面向全球推出的强制性披露政策，对中国企业而言，是一项“不进则被淘汰”的新规则。因此，企业领导层和决策层必须从根本上树立和提高对可持续管理的认知，革新经营理念，真正将可持续发展视为提高公司竞争力、为客户及自身创造更高价值的关键因素；不仅如此，员工也当共同提高认知水平，坚定承诺与信念，共同参与和一致支持公司的可持续发展能力提升，使公司更好地完成CSRD的要求，并实现可持续发展目标。

但经营理念和文化的提升往往需要耗费较长的时间，还需要避免可持续发展战略和经营受到领导层变动或市场波动的影响，确保战略实施的连续性和稳定性，面对这项时间紧、要求高的规则，中国企业需要做好长期应对和加快自身转变的准备。

为应对以上挑战，中国企业需要采取系统性策略，从能力建设这一核心出发，强化四大核心能力，通过“G”的制度性治理框架，来积极引导“E”和“S”的结果优化。

1、数据治理与分析能力

CSRD要求企业披露详尽的ESG数据，涵盖环境影响、社会贡献和治理结构等多个维度。企业需构建强大的数据治理体系，确保数据的准确性和及时性。这包括提升数据收集、整合与分析的能力，以及运用数字化工具支持高效的数据管理流程。

2、合规与风险管理能力

企业必须深入理解CSRD的具体要求，建立相应的合规框架，确保所有ESG报告符合法律标准。同时，企业需评估和管理与ESG相关的风险，如供应链中断、环境违规或社会争议，通过建立预警机制和应急计划，减少不确定因素对业务的负面影响。

3、内部控制、利益相关方沟通与流程优化能力

CSRD的执行需要企业内部各部门间的协同工作。企业应优化内部流程，确保ESG信息的无缝传递，同时加强内部控制，防止数据失真或不一致。这要求企业对现有流程进行审查和调整，以提高效率并降低合规成本。企业也需与股东、投资者、客户、供应商以及政府机构等利益相关方保持开放和透明的沟通。通过定期发布ESG报告，解释企业的可持续发展战略、目标和进展，同时倾听各方反馈，以便不断改进ESG表现。

4、战略规划与文化转型能力

CSRD鼓励企业将ESG因素融入核心战略和日常运营，这要求企业领导者具备前瞻性的战略规划能力，将可持续发展作为企业目标的一部分。同时，企业需要推动文化转型，培育全员对ESG理念的认同，确保所有员工都能积极参与到可持续发展的实践中。这也意味着将ESG考量深度融入企业战略和日常业务中，而不仅仅是报告阶段的工作。这要求企业重新审视并调整其价值链，确保ESG因素在采购、生产、销售等环节得到充分考虑。

CSRD不仅为企业界描绘了一条清晰的绿色转型路径，也为全球范围内寻求可持续发展模式的国家和地区提供了宝贵借鉴。面对CSRD的挑战，企业需全面提升数据治理、合规管理、内部流程优化和战略规划的能力，以构建一个稳健、透明且可持续的商业生态系统。这不仅是对外部监管的响应，更是企业内部成长与转型的契机，有助于企业在日益注重ESG的全球市场中保持竞争优势。

注释：

[1] 资产负债表日(date of balance sheet)指的是结账日期，即结账和编制资产负债表的日期。