国新办白皮书：加快发展生物质能，因地制宜推进多元化开发利用
11月8日，国务院新闻办公室发布《碳达峰碳中和的中国行动》白皮书。白皮书包括前言、结束语等八个部分，分别是坚定不移推进碳达峰碳中和、能源绿色低碳转型取得显著成效、重点领域低碳发展深入推进、重点降碳路径全面落地见效、支撑保障体系不断夯实、为全球气候治理注入强大动力。
白皮书提到，加快发展绿色氢能、生物质能、地热能、海洋能。
因地制宜推进生物质能多元化开发利用，稳步发展农林生物质发电、沼气发电和城镇生活垃圾焚烧发电，因地制宜推广生物质能清洁取暖，有序推广应用生物燃料乙醇、生物柴油等清洁液体燃料。截至2025年8月底，生物质发电装机容量达4688万千瓦，是2020年的1.6倍。
持续推进油气开发利用绿色转型。全面实施油气绿色生产行动，推动绿色油气田建设，推进石油炼化产业转型升级，实现生产环节节能降碳。加大先进生物液体燃料、可持续航空燃料等对传统燃油替代力度。
中国持续提高建筑终端电气化水平，因地制宜推进光伏发电与建筑一体化应用，推广热泵、生物质能、地热能、太阳能等清洁低碳供暖，有效降低建筑领域碳排放。
废弃物回收管理体系日益健全。中国根据废弃物不同来源精准施策，持续推进废弃物回收管理体系建设，实现废弃物精细管理和有效回收。工业领域，完善一般工业固体废弃物管理台账制度，推进工业固体废弃物分类收集、分类贮存。农业领域，建立健全畜禽粪污、秸秆等农业废弃物收集处理体系，并加强废旧农用物资回收。居民生活领域，构建“点、站、中心”三级回收体系，增强废旧物资规范化回收能力。截至2024年底，建成废旧物资回收网点约15万个，各类大型分拣中心约1800个。
废弃物资源化利用水平稳步提升。中国根据废弃物不同利用方式分类施策，推动再生资源规范化、规模化、清洁化利用。强化大宗固废综合利用，深入开展100个大宗固废综合利用示范项目建设。
白皮书强调，气候变化是全人类面临的共同挑战，需要全球广泛参与、共同行动。中国坚定维护多边主义、推动国际合作，以中国理念和实践引领全球气候治理新格局。面向未来，中国愿与国际社会一道，同筑生态文明之基，同走绿色发展之路，携手应对全球气候挑战，守护好绿色地球家园，建设更加清洁、美丽的世界。
