为调整优化能源结构，推进减污降碳协同增效，持续改善大气环境质量，近日，大连市修订《大连市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告，并于4月11日起正式施行。《通告》明确了禁燃区范围、高污染燃料种类、禁燃区要求，以及各相关地区部门权责，进一步提升了禁燃区管控标准。
有序规范生物质锅炉使用。生物质成型燃料属于可再生能源，但在生物质成型燃料工业化标准体系尚未完善，缺乏设备、产品、工程技术标准和规范的情况下，燃用生物质成型燃料还存在一些问题。《通告》对大连市中心城区生物质成型燃料的燃用方式进行了规范，要求必须在配置袋式除尘器等高效除尘设施的生物质成型燃料专用锅炉中燃烧。对不符合要求的生物质锅炉，要求在2025年底前完成整治。
大连市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告
各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
为调整优化能源结构，推进减污降碳协同增效，持续改善大气环境质量，满足人民群众对优美生态环境的需要，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和原环境保护部《关于发布〈高污染燃料目录〉的通知》（国环规大气〔2017〕2号）等规定，决定划定我市高污染燃料禁燃区（以下简称禁燃区）。现就有关事项通告如下：
（一）中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区和高新技术产业园区的全部区域（简称市内五区）。
（三）其他区域：由各区市县政府、先导区管委会结合自身实际划定。
（一）市内五区参照执行《高污染燃料目录》Ⅲ类（严格）标准，高污染燃料包括：
1.除单台出力大于35蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品；
3.非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。
（二）市级及以上工业园区执行《高污染燃料目录》Ⅱ类（较严）标准，高污染燃料包括：
1.除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃用的煤炭及其制品；
禁燃区范围类别有重合的，高污染燃料种类按照较严格区域的标准执行。
（一）在禁燃区内，禁止燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施；禁止直接燃用生物质燃料（树木、秸秆、锯末、稻壳等）。
（二）市内五区燃用煤炭及其制品的单台35蒸吨/小时及以下锅炉，应按照国家、省、市相关要求，在规定期限内拆除、改用电、天然气或其他清洁能源。
（三）市内五区已经建成使用的燃用生物质成型燃料的非生物质专用锅炉或未配置高效除尘设施的生物质专用锅炉，应在2025年底前完成整治。
（四）禁燃区内的民用燃煤设备，应加快推进清洁取暖改造，开展电、天然气或其他清洁能源替代，或实施搬迁。尚未完成改造，或改造完成因客观原因取暖设施运行尚不稳定的区域，不得燃用含硫量大于0.5%、灰分大于10%的煤炭及其制品（其中，型煤、焦炭、兰炭的组分含量不得大于附件中规定的限值），以及石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。
（五）本通告规定的高污染燃料是指生产和生活使用的煤炭及其制品、油类等常规燃料，不包括工业废弃物和垃圾、农林剩余物、餐饮业使用的木炭等辅助性燃料。
（一）除中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区和高新技术产业园区以外的各区市县政府、先导区管委会，要在2024年7月底前完成禁燃区修订，并向社会公布。划定原则包括：县级城市建成区参照市内五区标准执行，其他区域结合自身实际划定，并于2025年底前完成禁燃区建设。
（二）各区市县政府、先导区管委会负责通告的组织实施。发展改革、工业和信息化、自然资源、住房和城乡建设、市场监管、生态环境等部门负责加快推进能源和产业结构调整、推广热电联产和集中供热、加大清洁能源和清洁取暖推广力度，加快天然气、集中供热等相关基础设施的规划和建设，加快推进散煤治理；依法查处禁燃区内涉高污染燃料的违法行为；组织开展生物质锅炉整治。
本通告自2024年4月11日起施行。2015年9月25日发布的《大连市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》（大政发〔2015〕41号）同时废止。
