陈勇院士指出，要强化被动型生物质利用。生物质分为主动型生物质（如：含油能源植物、含纤维素类能源植物、能源藻等）和被动型生物质（林业废物、农业废物、畜禽粪污、生活垃圾等），是人类生产和生活资料的重要来源。被动型生物质量大面广，且具有环境和资源属性。高效、无害化综合利用被动型生物质，可产生能源效益、环境效益、经济效益、双碳效益以及社会效益。建议赋予被动型生物质战略资源的属性，政策引导支持企业发展。
5月9日，主题为“新征程 新利用新价值”的第五届全球生物质能创新发展高峰论坛暨有机固废资源（能源）化利用科技装备展在北京开幕。本次活动由中国产业发展促进会生物质能产业分会、中国农业大学、国际能源署生物质能中国组、中国能源研究会绿色低碳技术专委会等单位共同举办。中国工程院院士、中国科学院广州分院原院长、广东省科协主席陈勇在论坛上发表《强化被动型生物质利用》的主旨演讲。
在论坛上，陈勇院士在演讲中说“应对生物质进行科学分类，将生物质分为主动型和被动型。主动型生物质，是人类为获取能源主动生产的生物质，可主控、可规划、可定量，包括含油能源植物、含糖/淀粉能源植物、含纤维素类能源植物、能源藻等；被动型生物质，是人类生产生活过程中产生的废弃物或剩余物，难主控、难规划、难定量，包括林业废物、农业废物、畜禽粪污、农产品加工废物、生活垃圾、荒草等。”
陈勇院士表示，我国生物质与国际主动型生物质不同，主要属于被动型生物质，农林生物质废弃物数量大、涉及面广。农林废弃物资源量和GDP发展呈一种指数的关系，且数量仍在逐年递增、继续增长。其中含有碳氢氧氮磷，这些元素处理不当就会造成环境污染，处理得好就是能量元素和营养元素。
陈勇院士说，要多元化开发生物质利用。现有技术低值低效，要向制氢产醇高值高效方向发展生物质能源化、资源化利用，要做到技术创新、应用创新、模式创新、政策创新。要构建生物质利用新模式，如薯蓣-蔗渣混合原料乙醇多联产技术系统、种植废物能源化工系统、发展农林废物制氢技术、农林废物制甲醇、农林废物提取色素联产碳肥、稀土尾矿区修复等，充分发挥出生物质的独特属性。
第一，资源属性认识不清，缺少管理机制。对于畜禽粪污、作物秸秆的资源、环境、民生、零碳等价值属性认识不深刻，往往将其视为无用的废弃物，甚至随意丢弃，导致资源浪费和环境污染。第二，利用技术水平低，行业标准缺乏。原位还田导致农田病虫害蔓延、重金属与抗生素累积问题等；在废弃物资源化利用技术研发方面的投入不足，且尚未建立起完善的行业标准体系。三，原料价格随意波动，缺少扶持政策。生物质没有明确的价格体系和价格管理机制，大大增加了生物质资源化利用企业的运营风险。税收优惠、资金补贴等政策力度不够，单凭企业自身不足以应对市场行情波动带来的经营风险。
同时，陈勇院士对当前生物质能产业发展提出了三点建议：
第一，要赋予被动型生物质能战略资源属性，纳入自然资源管理。第二，加强科技支撑，鼓励高值利用模式创新。仅有技术创新还不行，模式创新也很重要。要加大科技研发投入，强化政策激励与约束，建立产学研用合作机制。第三，规范定价机制，保障高效及时无害处置。建立合理的定价体系，强化政策激励与约束，完善市场化运作机制。价格是个根本问题，如果能解决整个瓶颈问题，生物质能未来会有更大的发展空间。
