近期俄乌战争导致全球能源安全受到影响，对此，来自湖北的全国人大代表、著名生物质能源专家陈义龙公开发表了《浅析俄乌战争警示全球能源安全，审视我国能源安全痛点难点及对策》的文章。陈义龙在接受记者采访时表示，借俄乌战争的背景审视我国的能源安全可以发现，由于富煤贫油少气的基本能源国情，我国能源安全问题异常突出；而非粮生物质燃油技术可以成为保障我国能源安全之重器。全文如下：   　　 浅析俄乌战争警示全球能源安全，审视我国能源安全痛点难点及对策 　　俄乌战争已向全球警示能源安全， 审视我国能源安全存有的痛点难点，我们坚信是挑战与机遇并存。3月5日习近平总书记参加内蒙古代表团审议时强调，要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，立足富煤贫油少气的基本国情，在降碳的同时确保能源安全。这为我国推进能源革命保障能源安全指明了前进方向，提供了遵循依据。我们坚信在创新驱动发展的战略下，我国拥有世界领先的非粮生物质燃油技术，将为立足于本土保障能源安全提供强有力技术支撑。         俄乌战争警示能源安全其范围波及全球经济运行和社会稳定 　　 　　俄乌战争警示世界各国能源安全问题突显。首先，在和平年代，发展核电能源是部分国家能源...

关于2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告 ——2022年3月5日在第十三届全国人民代表大会第五次会议上 财政部   各位代表： 　　受国务院委托，现将2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案提请十三届全国人大五次会议审查，并请全国政协各位委员提出意见。 　　一、2021年中央和地方预算执行情况 　　2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实党中央、国务院决策部署，严格执行十三届全国人大四次会议审查批准的预算，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，有效应对各种风险挑战，构建新发展格局迈出新...

3月5日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在十三届全国人大五次会议上作政府工作报告时表示，要有序推进碳达峰碳中和工作，加快形成绿色生产生活方式。紧扣绿色生产生活主题，针对生物质发电企业因补贴政策亟待解决的问题，全国人大代表、崇左东亚糖业有限公司工会主席林文雄在今年全国两会期间提出了《关于及时拨付生物质发电补贴资金及延长补贴周期的建议》。 ▲全国人大代表、崇左东亚糖业有限公司工会主席林文雄。 广西作为全国最大的食糖主产区，制糖企业（集团）覆盖全区近50个县（市、区），种植糖料蔗是当地农民收入的主要来源，但同时，总量庞大的蔗叶处置不及时、利用率不高，则会导致环境污染。 “如果生物质废弃物没有得到有效利用，在自然分解的情况下，释放出的甲烷等气体容易导致大气环境质量恶化。”作为广西唯一的制糖产业工人代表，林文雄在接受记者采访时表示，生物质发电项目属于国家鼓励类项目，也是制糖产业链延伸成功的方向之一。在全面推进乡村振兴战略的大背景下，生物质发电可将蔗叶等秸秆资源转化为能源，使得农业第一次对标工业，不但延伸了农业的产业链，更将农林废弃物资源带入到可再生能源行列。在生物质发电发展的同时，可以有效解决我国...

　　上证报中国证券网讯（记者 李苑）中国产业发展促进会副秘书长兼生物质能产业分会秘书长张大勇日前在接受记者采访时表示，目前生物质能源以处理有机废弃物无害化，减量化处理为已任，整个行业的市场竞争力相较其他可再生能源（风电、光伏）还是偏弱的。为了解决这个问题，未来有三种途径可以实现生物质能生态环境价值。 　　张大勇进一步分析称， 第一，电价补贴到期以后，可以考虑在废弃物处理端收取合理的处理费，类似于垃圾焚烧发电，当地政府给企业一定的处理费。 　　第二，为生物能源核发绿证。未来与碳市场、绿色消费认证、绿色金融和碳足迹核定挂钩。 　　第三，随着国家生态目标的推进，碳市场不能覆盖的行业，可以考虑通过向高碳能源征收碳税，来体现可再生能源的生态价值。

　　上证报中国证券网讯（记者 李苑）今年全国两会期间，全国人大代表、哈尔滨九洲集团董事长李寅建议，应尽快解决生物质发电项目补贴拖欠问题，优先保障生物质热电联产企业的发电补贴资金及时到位、给予生物质热电联产项目专项财政支持等。 　　李寅介绍，当前有机废弃物能源化利用率不足5%。未来，若我国有机废弃物能源化利用率提高到50%，每年则可增加100亿吉焦热能（若折合为取暖面积约200亿平米）、1.2万亿千瓦时电能、660亿方生物天然气和6000万吨高品质有机肥。每年可替代4亿吨标煤、1200万吨化肥。年减排二氧化碳10亿吨、二氧化硫960万吨、氮氧化物300万吨。同时，生物质能产业可拉动县域社会投资3.6万亿元，解决240万劳动力就业问题。 　　“由于生物质发电补贴拖欠、支持政策摇摆不稳定等因素，严重地挫伤了投资者的热情。”李寅说。 　　李寅建议，应尽快解决生物质发电项目补贴拖欠问题。电价补贴拖欠问题已经是生物质发电行业面临的最大挑战，尤其是对民营企业面临较大的生存压力。除了通过加大可再生能源发展基金电价附加征收力度外，建议国家发行可再生能源发电补贴债券等手段，尽快解决存量发电项目补贴拖欠问题。 　　李寅认为，应优先保障生物质热电联产企业...

　　上证报中国证券网讯（记者 李苑）今年全国两会期间，全国政协委员、湖南启元律师事务所主任袁爱平建议，推动农林生物质发电开展“隔墙售电”。 　　袁爱平认为，通过隔墙售电、热电联产、碳交易、绿证交易等市场化方式，探索可持续发展的循环经济模式，已成为解决行业生存困境，加快市场化转型的必由之路。在众多市场化方式中，开展“隔墙售电”是农林生物质发电市场化转型的关键。 　　他建议，加快“隔墙售电”政策落地实施，切实解决市场化购电推进难的“卡脖子”问题。在推行工商业用户市场化购电，可自由选择发电企业、售电公司购电的同时，建议政策文件中明确电网需为工商业电力用户提供双电源保障，不得限制二选一。 　　袁爱平表示，应尽快将生物质发电纳入“隔墙售电”试点范畴，完善分布式发电试点市场化交易规则。同时，因农林生物质发电装机规模小，区域内对大网造成的冲击较小，建议在农林生物质发电转型发展的关键期适当降低过网费收取比例标准，切实推动“隔墙售电”工作的落地。 　　“建议完善电力辅助服务市场规则，对农林生物质发电项目参与电力市场交易和备用、调频等辅助服务交易给予明确的政策支持。”袁爱平说。  

  绿色是可持续发展的底色。“双碳”目标的正式提出，为我国经济发展的低碳转型制定了时间表。绿色低碳转型需要绿色金融支持，如何进一步让绿色金融“叫好又叫座”，备受关注。 今年全国两会，多位代表委员和业内专家为绿色金融建言献策，提出了兼具可行性和前瞻性的解决思路。 　　 完善体制机制 构建绿色金融标准体系 　　 多位代表委员聚焦碳减排。全国政协委员、人民银行杭州中心支行行长殷兴山认为，绿色金融发展仍面临着标准不完善等挑战。他建议，围绕碳减排构建完善绿色金融标准体系，加快建立市场主体碳信息采集与核算、金融产品环境效益核算等相关标准。 全国政协常委、民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民表示，建议“双碳”立法选择一些比较成熟、紧迫性强、可操作的专门行业领域，率先设立专门的法律法规，例如加快绿色金融立法。 还有一些代表委员表示，要警惕高碳行业转型过程中的风险，并建议采取前瞻性措施。 全国政协经济委员会副主任刘世锦表示，在绿色转型过程中，煤炭、钢铁、有色、化工、水泥等传统能源和高耗能产业为主的区域，将面临主体性产业替换的冲击。这可能引起高碳资产价值下跌和重估，进而影响区域性金融稳定。 “有关部门和地区应未雨绸...

  “双碳”战略下，中国正在加紧推进能源体系清洁低碳发展。不过，相比风电、光伏等可再生能源产业的风光无限，生物质能产业的发展似乎裹足不前。 在今年全国两会上，多位代表委员的建言都与农林生物质能产业相关，如何推动产业健康发展成为他们关注的焦点。3月9日晚，由中国产业发展促进会生物质能产业分会主办的两会代表建言生物质能产业发展研讨会以线上形式进行。包括全国人大代表、哈尔滨九洲集团董事长李寅，全国政协委员、湖南启元律师事务所主任袁爱平，全国人大代表、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所所长赵立欣及业内专家，进一步结合此次提交的提案建议为行业发展建言献策。   两会代表建言生物质能产业发展研讨会   短期要解决补贴拖欠问题  长期应体现生态价值   生物质能具有绿色、低碳、清洁、可再生等特点，在广大农村地区具有分布广、供应稳定的优势，发展生物质能是全面实现乡村振兴的必然要求，也是落实我国减排承诺的重要内容。在今年中央1号文件中也要求，发展农村生物质能源。 “目前，我国生物质能源化利用还主要以以发电为主，其他非电利用方面发展较为缓慢。同时，生物质发电装机规模虽已连续3年位居世界第一，但这样的优势产业如今却...